Ένα πρόγραμμα μέσω του οποίου ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) παρέχει έναν βοηθητικό μηχανισμό δημιουργημένο εξαρχής για υποβοήθηση χωρών που εκκινούν με μηδενικές σχετικές υποδομές, είναι το «Milestones Approach», σύμφωνα με την Fanny Tonos Paniagua, εκπρόσωπο του ΔΟΑΕ.
Στην τοποθέτηση της κατά της διάρκεια της ημερίδας που πραγματοποίησε η Athlos Energy, με στόχο την κατανόηση των αναγκαίων βημάτων για την δημιουργία του πρώτου πυρηνικού προγράμματος στη χώρα, η Fanny Tonos Paniagua τόνισε ότι στην θέση που βρίσκεται η Ελλάδα σήμερα υπήρξαν κάποτε δεκάδες χώρες.
Άλλωστε, χώρες όπως τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, η Αίγυπτος, η Τουρκία, η Εσθονία ή η Πολωνία αξιοποίησαν το συγκεκριμένο πρόγραμμα και εντάσσονται πλέον πλήρως στην πυρηνική εποχή.
Η κα. Paniagua ξεκαθάρισε πως η υποστήριξη του ΔΟΑΕ σε μία νέα χώρα μπορεί να πραγματοποιηθεί ακόμα και χωρίς τη δέσμευση της για έναρξη ενός πυρηνικού προγράμματος.
Αξίζει να σημειωθεί πως πρόκειται για μια σταδιακή ολοκληρωμένη μέθοδο που βοηθά τις χώρες που εξετάζουν ή σχεδιάζουν τον πρώτο τους πυρηνικό σταθμό.
Η εμπειρία δείχνει ότι ο χρόνος από την αρχική εξέταση της επιλογής της πυρηνικής ενέργειας από μια χώρα έως τη λειτουργία του πρώτου πυρηνικού σταθμού της είναι περίπου 10-15 έτη.
Στόχος είναι να βοηθηθούν τα κράτη μέλη να κατανοήσουν τις δεσμεύσεις και τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ανάπτυξη ενός προγράμματος πυρηνικής ενέργειας.
Τρεις φάσεις και τρία ορόσημα
Η προσέγγιση των ορόσημων χωρίζει τις δραστηριότητες που είναι απαραίτητες για τη δημιουργία της υποδομής ενός προγράμματος πυρηνικής ενέργειας σε τρεις προοδευτικές φάσεις ανάπτυξης, με τη διάρκεια της καθεμιάς να εξαρτάται από το βαθμό δέσμευσης και τους πόρους που εφαρμόζονται στη χώρα.
Η ολοκλήρωση κάθε φάσης σηματοδοτείται από ένα συγκεκριμένο «ορόσημο», στο οποίο μπορεί να αξιολογηθεί η πρόοδος και να ληφθεί απόφαση για την ετοιμότητα μετάβασης στην επόμενη φάση.
Οι τρεις φάσεις για την ανάπτυξη της υποδομής που είναι απαραίτητη για την υποστήριξη ενός προγράμματος πυρηνικής ενέργειας είναι οι εξής:
Φάση 1: Σκέψεις πριν από τη λήψη απόφασης για την έναρξη ενός προγράμματος πυρηνικής ενέργειας- μια μελέτη προ-σκοπιμότητας θα βοηθήσει μια χώρα να καθορίσει μια ισχυρή εθνική θέση και να απαντήσει στο βασικό ερώτημα: γιατί πυρηνική ενέργεια; Η διαδικασία αυτή αρχίζει νωρίς στη Φάση 1, αφού η πυρηνική ενέργεια συμπεριληφθεί ως επιλογή στην ενεργειακή στρατηγική.
Φάση 2: Προπαρασκευαστικές εργασίες για τη σύναψη συμβάσεων και την κατασκευή πυρηνικού σταθμού παραγωγής ενέργειας μετά τη λήψη πολιτικής απόφασης- στη φάση αυτή, δημιουργούνται οι βασικοί οργανισμοί, καθώς και το νομικό και κανονιστικό πλαίσιο.
Φάση 3: Αναλαμβάνονται οι δραστηριότητες για τη σύναψη σύμβασης, την αδειοδότηση και την κατασκευή του πρώτου πυρηνικού σταθμού.
Η ολοκλήρωση κάθε φάσης σηματοδοτείται από ένα συγκεκριμένο ορόσημο στο οποίο μπορεί να αξιολογηθεί η πρόοδος της αναπτυξιακής προσπάθειας και να ληφθεί απόφαση για τη μετάβαση στην επόμενη φάση.
Αυτά τα ορόσημα είναι τα εξής:
- Ορόσημο 1: Έτοιμοι να αναλάβουν μια τεκμηριωμένη δέσμευση για ένα πρόγραμμα πυρηνικής ενέργειας.
- Ορόσημο 2: Έτοιμο να προκηρυχθούν προσφορές/διαπραγματευθεί σύμβαση για τον πρώτο πυρηνικό σταθμό.
- Ορόσημο 3: Έτοιμο να τεθεί σε λειτουργία και να λειτουργήσει ο πρώτος πυρηνικός σταθμός.
