Τα σχέδια του Τραμπ για το μεταναστευτικό – Τι είναι η «ICE» και πώς αλλάζει τις προτεραιότητες

Το CNNi, ρίχνει μια ματιά σε ορισμένα βασικά ερωτήματα σχετικά με την υπηρεσία και τις προτεραιότητές της.

Γιατί δημιουργήθηκε η ICE;

Η Υπηρεσία Μετανάστευσης και Τελωνείων, γνωστή ως ICE, άρχισε να λειτουργεί το 2003 μετά από μια μεγάλη κυβερνητική προσπάθεια για την ενίσχυση της εθνικής ασφάλειας μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001.

Η ICE αποτελεί μέρος του Υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας, το οποίο άρχισε να λειτουργεί το ίδιο έτος. Προηγουμένως, η επιβολή της μετανάστευσης στις ΗΠΑ γινόταν σε μεγάλο βαθμό από την Υπηρεσία Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης (INS), η οποία ανήκε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Πόσο μεγάλη είναι η ICE;

Περισσότεροι από 20.000 άνθρωποι εργάζονται για την ICE σε περισσότερα από 400 γραφεία σε όλες τις ΗΠΑ και σε όλο τον κόσμο, σύμφωνα με τον ιστότοπο της υπηρεσίας. Ο ετήσιος προϋπολογισμός της είναι περίπου 9 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2024. Η υπηρεσία αποτελείται από τέσσερις Διευθύνσεις: Ερευνών Εσωτερικής Ασφαλείας (Homeland Security Investigations), Επιχειρήσεων Επιβολής και Απομάκρυνσης (Enforcement and Removal Operations), Γραφείου Νομικού Συμβούλου και η Διοίκησης και Διαχείρισης.

Ποιος ηγείται της ICE;

Ο Κέϊλεμπ Βιτέλο, είναι ο εκτελών χρέη διευθυντή της υπηρεσίας, ο οποίος υπάγεται στην υπουργό Εσωτερικής Ασφάλειας Κρίστι Νόεμ. Ο Βιτέλο έχει διατελέσει, μεταξύ άλλων, βοηθός διευθυντή της Διεύθυνσης Όπλων και Τακτικών της ICE και προσωπάρχης τμήματος Enforcement and Removal Operations.

Να σημειωθεί ότι ο προηγούμενος επικεφαλής της ICE, ήταν ο Τομ Χόμαν, ο οποίος τώρα έχει οριστεί ως «τσάρος των συνόρων» από τον Ντόναλντ Τραμπ. Ο αναπληρωτής προσωπάρχης του Λευκού Οίκου, Στίβεν Μίλερ, διατέλεσε στέλεχος της ICE

Πώς αλλάζουν οι προτεραιότητες και οι μέθοδοι της ICE υπό τον Τραμπ;

Όπως και υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν, οι ομάδες ICE συνεχίζουν να εκτελούν τις συνήθεις επιχειρήσεις επιβολής. Και οι αξιωματούχοι έχουν δηλώσει ότι η στοχοποίηση των εγκληματιών αποτελεί προτεραιότητα. Μια βασική διαφορά τώρα είναι ότι εάν η ICE στοχεύσει έναν εγκληματία και το άτομο αυτό βρίσκεται με έναν άλλο μετανάστη χωρίς χαρτιά, συλλαμβάνεται και αυτός.

Οι προηγούμενες κυβερνήσεις έχουν επίσης ισχυριστεί ότι θα επικεντρώσουν την επιβολή της νομοθεσίας στους εγκληματίες. Αλλά ένα βασικό ζήτημα που πρέπει να παρακολουθήσουμε είναι το πώς ορίζεται ο όρος «εγκληματίας». Η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Κάρολαϊν Λίβιτ, δήλωσε αυτή την εβδομάδα ότι η κυβέρνηση θεωρεί εγκληματίες, όλους τους μετανάστες χωρίς χαρτιά.

«Φυσικά, οι… εγκληματίες έμποροι ναρκωτικών, οι βιαστές, οι δολοφόνοι, τα άτομα που έχουν διαπράξει αποτρόπαιες πράξεις στο εσωτερικό της χώρας μας και που έχουν τρομοκρατήσει τους νομοταγείς Αμερικανούς πολίτες, απολύτως, αυτοί θα πρέπει να είναι η προτεραιότητα της ICE», δήλωσε η ίδια. «Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι οι άλλοι παράνομοι εγκληματίες που εισήλθαν στα σύνορα του έθνους μας είναι εκτός της προσοχής».

Επιπλέον, ένα εκτελεστικό διάταγμα που υπέγραψε ο Τραμπ την ημέρα που ανέλαβε τα καθήκοντά του σηματοδοτεί μια σημαντική αλλαγή προτεραιότητας για έναν κλάδο του ICE: Η Διεύθυνση Ερευνών Εσωτερικής Ασφαλείας, το τμήμα που είναι γνωστό για τις έρευνές του για εγκλήματα όπως η παιδική πορνογραφία, η εμπορία ανθρώπων και η απάτη με αρχαιότητες, έχει πλέον ως «πρωταρχική αποστολή» του την επιβολή των μεταναστευτικών νόμων «και άλλων ομοσπονδιακών νόμων που σχετίζονται με την παράνομη είσοδο και παράνομη παρουσία αλλοδαπών» στις ΗΠΑ.

Η κυβέρνηση ανακοίνωσε επίσης μια νέα πολιτική που επιτρέπει στο ICE να διεξάγει δράσεις επιβολής της νομοθεσίας σε ή κοντά σε ευαίσθητους χώρους όπως σχολεία και εκκλησίες – χώρους που, υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν, απαιτούσαν περισσότερα βήματα προτού οι αρχές μπορέσουν να προβούν σε συλλήψεις.

Τι έχει κάνει η ICE από τότε που ανέλαβε ο πρόεδρος Τραμπ;

Η ICE φροντίζει να δημοσιοποιεί ευρέως τις προσπάθειες επιβολής της νομοθεσίας για τη μετανάστευση, κοινοποιώντας τακτικές ενημερώσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που αναφέρουν λεπτομερώς τον ημερήσιο αριθμό των συλλήψεων, μαζί με τα ονόματα και τις εικόνες των συλληφθέντων.

Η κυβέρνηση έχει ως στόχο κάθε ένα από τα 25 γραφεία του ICE να πραγματοποιεί τουλάχιστον 75 συλλήψεις την ημέρα, «αλλά ελπίζω πολύ περισσότερες», στο πλαίσιο της πάταξης της μετανάστευσης, δήλωσε στο CNNi ο αναπληρωτής προσωπάρχης του Λευκού Οίκου Στίβεν Μίλερ .

Από τις 23 Ιανουαρίου, η υπηρεσία δήλωσε ότι έχει πραγματοποιήσει περισσότερες από 5.500 συλλήψεις. Αυτός είναι ένας μέσος όρος σχεδόν 800 συλλήψεων ημερησίως.

Η Διεύθυνση Επιχειρήσεων Επιβολής και Απομάκρυνσης πραγματοποίησε 113.431 διοικητικές συλλήψεις κατά το οικονομικό έτος που έληξε τον Οκτώβριο του 2024, σύμφωνα με έκθεση της υπηρεσίας. Πρόκειται για περίπου 310 συλλήψεις την ημέρα.

Ποιες άλλες κυβερνητικές υπηρεσίες εμπλέκονται στην επιβολή της μετανάστευσης;

Η Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ (CBP), μια άλλη υπηρεσία του υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS), διαδραματίζει επίσης βασικό ρόλο στον έλεγχο της μετανάστευσης, εστιάζοντας κυρίως στις συνοριακές περιοχές των ΗΠΑ και στους λιμένες εισόδου. Οι ομοσπονδιακοί κανονισμοί παρέχουν στην CBP διευρυμένη εξουσία έρευνας για τη διενέργεια ελέγχων μετανάστευσης οπουδήποτε εντός «εύλογης απόστασης» 100 αεροπορικών μιλίων (185,2 χιλιομέτρων) από τα χερσαία σύνορα και τις ακτές των ΗΠΑ.

Η κυβέρνηση Τραμπ λέει ότι σχεδιάζει να ενισχύσει τις συνεργασίες με τις πολιτειακές και τοπικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου σε όλες τις ΗΠΑ.

Η κυβέρνηση έχει επίσης δηλώσει ότι θέλει να επεκτείνει τον ρόλο του στρατού. Ήδη αναπτύσσονται επιπλέον στρατιώτες στα νότια σύνορα των ΗΠΑ, στρατιωτικά αεροσκάφη να χρησιμοποιούνται για πτήσεις απέλασης και μια ανακοίνωση ότι μια βάση της Διαστημικής Δύναμης στο Κολοράντο θα χρησιμοποιηθεί για την προσωρινή κράτηση και επεξεργασία «εγκληματιών αλλοδαπών».

Και ο Τραμπ δήλωσε την Τετάρτη ότι θα υπογράψει εκτελεστική πράξη με την οποία θα διατάξει την ομοσπονδιακή κυβέρνηση να προετοιμάσει τη ναυτική βάση των ΗΠΑ στον Κόλπο του Γκουαντάναμο στην Κούβα για τη φιλοξενία δεκάδων χιλιάδων μεταναστών. Το ICE θα επιβλέπει την εγκατάσταση, δήλωσε στο CNNi o Τομ Χόμαν.

Πηγή: What is ICE and how are its priorities changing? By Catherine E. Shoichet, CNNi.