«Συναγερμός» στις μικρές επιχειρήσεις – Πώς «μπλοκάρουν» τις αποστολές δεμάτων εντός της ΕΕ
Ένας νέος ευρωπαϊκός κανονισμός που πήρε το «πράσινο φως» από την Κομισιόν έχει προκαλέσει πανικό σε εκατομμύρια μικρές, πολύ μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα και άλλες χώρες της ΕΕ.
Πρόκειται για τον «κανονισμό PPWR» ο οποίος δημιουργήθηκε για να μειώσει το περιβαλλοντικό αποτύπωμα της αποστολής δεμάτων, κυρίως μέσα από τον έλεγχο του τρόπου συσκευασίας.
Ο κορμός του κανονισμού είναι ο περιορισμός των αποβλήτων συσκευασίας και παρότι έχει δημιουργήσει προβληματισμό στις επιχειρήσεις, φαίνεται να είναι το λιγότερο σημαντικό πρόβλημα.
Μια άλλη διάταξη του κανονισμού ζητά από τις επιχειρήσεις να αποκτήσουν εγγραφή και εκπρόσωπο σε όλες τις χώρες αποστολής… κάτι που επιφέρει δυσανάλογα κόστη για τους Έλληνες παραγωγούς και εμπόρους και διαταράσσει το σύνολο της εφοδιαστικής αλυσίδας.
Αξίζει να σημειωθεί πως ο κανονισμός έχει δημιουργήσει κύμα αντιδράσεων σε όλη την ΕΕ και στα μέσα Οκτωβρίου αναμένεται να πραγματοποιηθεί μια κρίσιμη ψηφοφορία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον αντίκτυπο του PPWR στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜμΕ) -2026/2878(RSP).
Τα δύο μεγάλα προβλήματα του κανονισμού
Ας δούμε ένα παράδειγμα. Μια μικρή επιχείρηση που φτιάχνει χειροποίητα κοσμήματα στην Ελλάδα έχει ιστοσελίδα και πουλάει τα προϊόντα της online.
Μπορεί να βάλει μια διαφήμιση στα κοινωνικά δίκτυα και να την δει κάποιος από την Ιταλία.
Ο υποψήφιος πελάτης αγοράζει online ένα βραχιόλι που κοστίζει 15 ευρώ και πληρώνει και τα μεταφορικά που μπορεί να είναι επιπλέον 4,50 ευρώ.
Πρόβλημα 1:
Ο κανονισμός για τις νέες συσκευασίες βρίσκεται σε εφαρμογή από τον Αύγουστο, αλλά τα τεχνικά χαρακτηριστικά αναμένεται να δημοσιευθούν μέχρι το τέλος του έτους.
Έτσι, η επιχείρηση κινδυνεύει με πρόστιμα για μη συμμόρφωση, ωστόσο σύμφωνα με την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος η ευρωπαϊκή οδηγία είναι ελλιπής και εκτοξεύει το κόστος για τον επαγγελματία.
Πρόβλημα 2:
Μέχρι πρόσφατα, ο Έλληνας επαγγελματίας θα έστελνε το προϊόν στον αγοραστή. Θα διαβίβαζε την πώληση στην ΑΑΔΕ και θα πλήρωνε τον ΦΠΑ που του αναλογεί στο ελληνικό κράτος.
Ο νέος κανονισμός (PPWR) της ΕΕ αλλάζει τους κανόνες και «κλείνει» τα σύνορα μεταξύ των κρατών – μελών της ΕΕ, μεσω της Διευρυμένης Ευθύνης Παραγωγού (EPR).
Πλέον ο επιχειρηματίας θα πρέπει να έχει προχωρήσει σε εγγραφή στα εθνικά μητρώα κάθε χώρας όπου παραδίδει δέματα και να πληρώνει τα αντίστοιχα τέλη ανακύκλωσης.
Μάλιστα, για cross-border πωλήσεις χωρίς φυσική παρουσία στη χώρα προορισμού, είναι πλέον υποχρεωτικός ο ορισμός εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου για τη διαχείριση αυτών των υποχρεώσεων.
Αυτό σημαίνει πως μια μικρή επιχείρηση που δεν μπορεί να συμμορφωθεί και να πληρώσει τα επιπλέον κόστη – εκατοντάδων ή και χιλιάδων ευρώ – θα σταματήσει να πουλάει και να στέλνει δέματα σε άλλες χώρες της ΕΕ.
Απαίτηση συμμόρφωσης χωρίς ξεκάθαρη οδηγία
Ο Κανονισμός PPWR (ΕΕ) 2025/40 για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας τέθηκε σε ισχύ τον Φεβρουάριο του 2025 και εφαρμόζεται από τις 12 Αυγούστου 2026 σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Επειδή πρόκειται για Κανονισμό και όχι για Οδηγία, εφαρμόζεται άμεσα και ενιαία σε όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι αν ένας επαγγελματίας στέλνει δέματα από την Ελλάδα σε καταναλωτές ή επιχειρήσεις εντός ΕΕ, οι συσκευασίες πρέπει να συμμορφώνονται απόλυτα.
Σε ανακοίνωση της, η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος αναφέρει ότι προχώρησε και σε μια νέα παρέμβαση προς τους Έλληνες ευρωβουλευτές, αποστέλλοντας το αναλυτικό Position Paper για τον Κανονισμό (ΕΕ) 2025/40 για τις συσκευασίες (PPWR).
Όπως εξηγεί η ΚΕΕΕ, δημιουργούνται συγκεκριμένες ανάγκες σε αλλαγές σε όλα τα στάδια της παραγωγής, ενώ δεν υπάρχουν τα απαραίτητα τεχνικά παραδείγματα.
Στο κείμενο της ΚΕΕΕ επισημαίνεται η ανάγκη για ένα ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα, την ολοκλήρωση των πράξεων που λείπουν, τη στοχευμένη απλοποίηση και την ολοκλήρωση της αναστολής του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου EPR.
«Ο PPWR, όπως έχει σχεδιαστεί, δεν είναι απλώς δυσλειτουργικός· είναι άδικος και οικονομικά δυσβάσταχτος. Είναι αναγκαίο να προχωρήσουν άμεσα διορθωτικές κινήσεις, να καταρτιστούν ρεαλιστικά χρονοδιαγράμματα και να ολοκληρωθούν οι εκκρεμείς πράξεις. Οι ελληνικές επιχειρήσεις δεν αντέχουν άλλα άδικα κόστη» αναφέρει σε δήλωση του ο πρόεδρος της ΚΕΕΕ, Γιάννης Βουτσινάς.
